Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: User
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

01.03.2018 Г. №18А
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАЛАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ХОР-ТАГНИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ХОР-ТАГНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Руководствуясь статьей 18 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 8 Закона Иркутской области от 15.10.2007 N88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Уставом Хор-Тагнинского муниципального образования, администрация Хор-Тагнинского муниципального образования 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Хор-Тагнинского муниципального образования (Приложение).
2. Постановление от 12.02.2015 года №13 а «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Хор-Тагнинском муниципальном образовании» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном печатном издании Хор-Тагнинского муниципального образования и разместить на официальном сайте Хор-Тагнинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Хор-Тагнинского муниципального образования
С.С.Ненахов

Приложение
к постановлению администрации
 Хор-Тагнинского муниципального образования
от 01.03.2018 г. №18а

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Хор-Тагнинского муниципального образования

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. 25- ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 N88-ОЗ "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, являющимся приложением 2 к Закону Иркутской области от 15.10.2007 N 88-ОЗ "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Уставом Хор-Тагнинского муниципального образования

Раздел 1
 Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в казённом учреждении Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования и структурных подразделений администрации Хор-Тагнинского муниципального образования. 
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в муниципальном образовании, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Раздел 2
 Организация проведения аттестации
5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
6. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представитель выборного органа первичной профсоюзной организации при его наличии, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в муниципальном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
8. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
9. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование муниципального органа, подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений муниципального органа.
10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящего руководителя) (Приложение 1).
11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
13. Подразделение по вопросам кадров муниципального органа не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Раздел 3
 Проведение аттестации

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
При проведении аттестации муниципального служащего могут использоваться индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, и иные не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих.
16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
17. Решение аттестационной комиссии выносится в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
19. Принимая решение, аттестационная комиссия вправе давать рекомендации:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;
2) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
3) о направлении отдельных муниципальных служащих на получение дополнительного профессионального образования.
20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
21. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
22. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) может принять решение:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
2) в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;
3) о направлении на получение дополнительного профессионального образования.
23. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
24. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих Хор-Тагнинского
муниципального образования

Отзыв непосредственного руководителя об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период

Аттестация проводится за период с ______________ по _____________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)

___________________________________________________________________
(должность руководителя)

______________________________________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого)

______________________________________________________________________
(должность аттестуемого и дата назначения на должность)

Аттестуемый работает под моим непосредственным руководством ____ лет.

1.Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие (за аттестационный период):
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Оценка профессиональных качеств, личностных качеств, результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.1. Оценка деловых качеств аттестуемого:
а) профессиональных знаний и навыков, необходимых муниципальному служащему для исполнения должностных обязанностей
___________________________________________________________________________________________________________________________________________;
(уровень знаний правовых основ муниципальной службы, действующего федерального и областного законодательства о местном самоуправлении, отраслевого законодательства применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей, иных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, по замещаемой должности муниципальной службы)

б) непосредственно деловых качеств аттестуемого
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(исполнительность, самостоятельность и ответственность при исполнении должностных обязанностей, умение публично выступать, инициативность, творческий подход к решению поставленных задач, наличие навыков систематизации и информационного материала, умение
анализировать и выделять главное в своей трудовой деятельности, трудоспособность)
Для муниципальных служащих, наделенных организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим (способность эффективно организовывать и планировать деятельность подведомственного структурного подразделения, способность к логическому последовательному руководству, умение публично выступать, оперативность в принятии решений и контроль за их реализацией, наличие навыков прогнозирования ситуаций и последствий принятых решений).

2.2. Оценка личностных качеств аттестуемого:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(принципиальность, ребовательность, осовестность, коммуникабельность, целеустремленность, нацеленность на саморазвитие и профессиональный рост, стрессоустойчивость, гибкость, последовательность в работе, самокритичность,  обучаемость, аналитические способности, степень конфликтности, способность к быстрой адаптации, пунктуальность)
Для муниципальных служащих, наделенных организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим (доброжелательность, аналитические способности, ответственность, организаторские способности, лидерские качества, способность к быстрой адаптации, умение четко излагать свои мысли, требовательность, самокритичность).

2.3. Оценка стиля и методов работы аттестуемого (нужное подчеркнуть):
стиль общения с подчиненными (для муниципальных служащих, наделенных организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим):
авторитарный/демократичный;
ориентация на результат/процесс профессиональной деятельности;
ориентация на дальние/близкие цели.

2.4. Оценка результативности работы аттестуемого (результаты выполняемой работы):
уровень сложности выполняемой работы
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
(объем работы, напряженность, важность решаемых задач, их многообразность)

уровень эффективности выполняемой работы
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
(оперативность, плодотворность, практическая значимость результатов трудовой деятельности)

уровень результативности выполняемой работы
______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________.
(качество выполняемой работы, продуктивность трудовой деятельности)

2.5. Мотивированная оценка выполнения/невыполнения муниципальным служащим требований к служебному поведению (нужное подчеркнуть, в случае наличия фактов невыполнения требований к служебному поведению дать обоснование):
2.5.1. Соблюдение/несоблюдение исполнительской дисциплины
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Несоблюдение исполнительской дисциплины: ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и трудовым договором, несоблюдение норм действующего законодательства, муниципальных правовых актов, Регламентов работы органов местного самоуправления и т.д.)

2.5.2. Соблюдение/несоблюдение трудовой дисциплины
___________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________.
(Несоблюдение трудовой дисциплины: нарушение режима работы органов местного самоуправления, в том числе опоздание на работу без уважительных причин, самовольный уход с работы и т.д.)

2.5.3. Соблюдение/несоблюдение финансовой дисциплины *(заполняется на лиц исполняющие обязанности связанных с финансовым обеспечением) 
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(Несоблюдение финансовой дисциплины: нецелевое использование бюджетных средств, некачественное (излишнее) планирование средств бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в разрезе получателей средств бюджета и по кодам бюджетной классификации и т.д.)

3. Мотивированные замечания и пожелания аттестуемому. Мотивированные рекомендации о повышении уровня профессиональных, деловых и иных качеств аттестуемого, о повышении квалификации, профессиональной подготовке, переподготовке муниципального служащего 
____________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Мнение непосредственного руководителя о соответствии/несоответствии аттестуемого замещаемой должности муниципальной службы.
(Соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы (обоснование))
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Примечание: при отрицательном отзыве к нему должны прилагаться документы, подтверждающие несоответствие муниципального служащего установленным квалификационным требованиям и (или) представленными непосредственным руководителем муниципального служащего документами, подтверждающими невыполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, предусмотренных муниципальными правовыми актами Хор-Тагнинского муниципального образования; выполнение указанных должностных обязанностей с нарушением требований законодательства и муниципальных правовых актов Хор-Тагнинского муниципального образования, в том числе несоблюдение сроков  подготовки проектов муниципальных правовых актов Хор-Тагнинского муниципального образования выполнения поручений главы Хор-Тагнинского муниципального образования, руководителей структурных подразделений Хор-Тагнинского муниципального образования, непосредственного руководителя муниципального служащего, подготовки ответов на обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

5. Мотивированные рекомендации о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, об улучшении его деятельности, о направлении муниципального служащего на повышение квалификации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

6. Приложение: сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Подпись руководителя аттестуемого ___________________ Дата ______________

Вышестоящий руководитель
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя, утверждающего отзыв)

Подпись вышестоящего руководителя __________________ Дата ______________

С отзывом ознакомлен
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого)

Подпись аттестуемого _______________________ Дата _________________

Приложение 2
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих Хор-Тагнинского
 муниципального образования

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ______________________________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания 
______________________________________________________________________
(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность ______________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ______________________________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации ______________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии 
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Рекомендация аттестационной комиссии (дается в случае необходимости):
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении его в должности; об улучшении деятельности муниципального служащего; о направлении муниципального служащего на получение дополнительного профессионального образования)
12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________________________________________________________________________________На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против ______
13. Примечания 
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись)               (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись)               (расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись)               (расшифровка подписи)

Члены
аттестационной комиссии _____________ _________________________
(подпись)               (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ______________________________________________________________________

С аттестационным листом ознакомился ______________________________________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати муниципального органа)