Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
казённое учреждение
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2015 года № 117 с. Хор - Тагна
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Хор-Тагнинском муниципальном образовании на 2014 - 2016 годы»
В целях реализации государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Хор-Тагнинского муниципального образования, исполнения Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указа Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хор-Тагнинского муниципального образования,
постановляет:
1. Отменить долгосрочную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Хор-Тагнинском муниципальном образовании на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования от 29.12.2014 г № 128.
2. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Хор-Тагнинском муниципальном образовании на 2014 - 2016 годы» (Приложение N 1 к настоящему постановлению) в новой редакции.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном листке "Хор-Тагниский вестник", и размещению на официальном сайте Хор-Тагнинского муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования С.С.Ненахов
Приложение 1
к постановлению Администрации
Хор-Тагнинского муниципального образования
от 11.12.2015 г. № 117
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ХОР-ТАГНИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования |
Наименование программы |
Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Хор-Тагнинском муниципальном образовании на 2014 - 2016 годы" |
Цель |
Реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Хор-Тагнинского муниципального образования путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов, проживающих на территории Хор-Тагнинского муниципального образования |
Задачи |
1. Активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве. 2. Обеспечение социально-политической стабильности в Заларинском районе и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих на территории Хор-Тагнинского муниципального образования. 3. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам профилактики терроризма и экстремизма. 4. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в Хор-Тагнинского муниципальном образовании. 5. Усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, ученых, представителей религиозных конфессий на территории Хор-Тагнинского муниципального образования. 6. Развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма на территории Хор-Тагнинского муниципального образования. 7. Проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан
|
Сроки реализации программы |
Реализация программы будет осуществлена в течение 2014 - 2016 годов |
Показатели |
Усиление антитеррористической защищенности на территории Хор-Тагнинского муниципального образования |
Характеристика программных мероприятий |
Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера. Выполнение мероприятий Программы позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления, правоохранительными органами, в части повышения уровня антитеррористической устойчивости Заларинского района, укрепления общественной безопасности на территории Хор-Тагнинского муниципального образования. В реализации программы задействованы, кроме органов местного самоуправления, учреждения культуры, средства массовой информации, и иные объединения. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования - 9000 тыс. руб Источник финансирования - средства бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования: 2014 год – 3000 тыс. руб. 2015 год – 3000 тыс. руб. 2016 год – 3000 тыс. руб.
Объемы средств, направляемых на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета, будут уточняться при разработке либо корректировке проекта бюджета Хор-Тагнинского муниципального образования на соответствующий год |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
- максимальное предотвращение террористических актов на территории Хор-Тагнинского муниципального образования; - повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения на территории Хор-Тагнинского муниципального образования; - обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории Хор-Тагнинского муниципального образования; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Хор-Тагнинского муниципального образования; - улучшение антитеррористической укрепленности зданий и объектов образования, спорта, здравоохранения и культуры; - повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; - инженерно-техническое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма |
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Долгосрочная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Хор-Тагнинского муниципальном образовании на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Принятие и реализация Программы актуальны в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.
На состояние общественной безопасности в Заларинском районе определенное влияние оказывают достаточно многонациональный состав его населения, значительный уровень миграции граждан из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом на территории Хор-Тагнинского муниципального образования требуют консолидации усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Заларинского района путем:
- совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности;
- формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям населения Заларинского района.
Основными задачами Программы являются:
- активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;
- обеспечение социально-политической стабильности в поселениях и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих на территории Хор-Тагнинского муниципального образования;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- совершенствование нормативной правовой базы муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов местного самоуправления и правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, ученых, представителей различных религиозных конфессий;
- развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма на территории Хор-Тагнинского муниципального образования;
- проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.
Программу предполагается осуществлять в следующих направлениях:
- повышение эффективности режимных мер;
- интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактика преступности;
- координация действий правоохранительных органов и спецслужб в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;
- создание единой информационной системы для использования участниками борьбы с терроризмом и экстремизмом;
- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Цели и задачи Программы будут решаться следующими путями:
- комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов местного самоуправления, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения Хор-Тагнинского муниципального образования;
- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
- формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
- реакция органов местного самоуправления на проявления терроризма и экстремизма;
- привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма на территории Хор-Тагнинского муниципального образования.
1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма
2. Нормативно-правовое и организационное обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
3. Учебно-методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма.
2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Исполнителем Программы. Исполнителем Программы являются администрация Хор-Тагнинского муниципального образования, МБУК «Хор-Тагнинский ЦКД и ИД» и МБУК «Средне-Пихтинский ДД» администрации Хор-Тагнинского муниципального образования. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация Хор-Тагнинского муниципального образования.
Исполнитель Программы формирует и представляет ежемесячные и годовые бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в соответствующий финансовый период главному распорядителю бюджетных средств. На основании утвержденных и уточненных заявок исполнитель реализует Программу.
Исполнитель Программы в установленном законом порядке разрабатывает правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Программы.
Исполнитель Программы участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы.
Главный распорядитель бюджетных средств Программы несет ответственность за разработку и реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- максимальное предотвращение террористических актов на территории Хор-Тагнинского муниципального образования;
- повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
- обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Хор-Тагнинского муниципального образования;
- улучшение антитеррористической укрепленности зданий и объектов образования, спорта, здравоохранения и культуры на территории Хор-Тагнинского муниципального образования;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам
Глава Хор-Тагнинского
муниципального образования С.С.Ненахов