78 от 16.07.2013

Скачать (71 Кб)

Российская Федерация
Иркутская область
Заларинский район
казённое учреждение
Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16.07.2013 г. № 78 с. Хор-Тагна

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация массового досуга и отдыха населения» на территории Хор-Тагнинского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация массового досуга и отдыха населения» на территории Хор-Тагнинского муниципального образования
2. Опубликовать настоящее постановление в вестнике «Хор-Тагнинский вестник» и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Хор-Тагнинского 
Муниципального образования С.С. Ненахов

Утвержден
постановлением главы администрации
Хор-Тагнинского муниципального образования
от 16.07.2013 г. № 78

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги 
«Организация массового досуга и отдыха населения» 
на территории Хор-Тагнинского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация массового досуга и отдыха населения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении информации о проводимых мероприятиях на территории при исполнении муниципальной услуги «Организация массового досуга и отдыха населения» на территории Хор-Тагнинского муниципального образования (далее - муниципальная услуга).

1.2. Нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральным законом РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ»;
Федеральным законом РФ от 9.10.1992 г. №36121 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ, «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 №32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»;
Устав МБУК «Хор-Тагнинский Центр Досуга»;
Устав МБУК «Средне-Пихтинский Дом Досуга»;
Устав Хор-Тагнинского муниципального образования.

1.3. Наименование органа исполнительной власти, учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является казённое учреждение Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования. 
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Хор-Тагнинский Центр Досуга», МБУК «Средне-Пихтинский Дом Досуга» (далее - Учреждение).

1.4. Описание получателей муниципальной услуги, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.
Получателям муниципальной услуги (далее – получатели услуги) являются граждане Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии и юридические лица независимо от их формы.

1.5. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
организация деятельности клубных формирований; 
организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий; 
получение информации гражданами о времени и месте проведения мероприятий (праздников, фестивалей, конкурсов и др.), проводимых на территории Хор-Тагнинского муниципального образования.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
Оказание муниципальных услуг по организации массового досуга и отдыха населения осуществляется на основании Программы (плана) действий (мероприятий) Учреждения по оказанию муниципальных услуг.

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Для обеспечения условий получения муниципальной услуги организуется информирование получателей услуги по средствам: 
- информирования при личном обращении;
- публикации информации на официальном сайте Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования;
- размещения информации на информационных стендах;
- телефонной консультации;
- письменного обращения;
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) Учреждений, осуществляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация, размещаемая на информационных стендах поселения, должна содержать информацию о времени и месте проведения мероприятий поселения (праздников, фестивалей, конкурсов и др.), проводимых в Хор-Тагнинском муниципальном образовании.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, ответственное за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует и консультирует обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, принявший звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое, удобное для заинтересованного лица, время для устного информирования. На письменное обращение – направляется письменный ответ.
Вся информация предоставляется бесплатно.

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в момент обращения получателя услуги в Учреждения, предоставляющие услугу, в течение 10-30 минут.
При письменном обращении получателей услуги ответ направляется на почтовый адрес или в адрес электронной почты получателя услуги в срок от 15 до 30 дней с момента регистрации запроса и в зависимости от его сложности.

2.3. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги при обращении в Учреждение необходимо заявление от граждан или юридических лиц на имя директора учреждения.

2.4. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации. 
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено также при отмене мероприятий поселения.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Нарушение норм и правил поведения в общественном месте;
Причинение ущерба оборудованию, либо помещениям учреждения;
Отсутствие пакета документов, необходимого для оформления договора на проведение мероприятия;
Тематика мероприятия носит сомнительный характер (пропаганда насилия, антиобщественная и националистическая направленность мероприятия, угроза здоровью и жизни зрителей, угроза нанесения ущерба учреждению и т.п.);
Отсутствует финансовое обеспечение муниципальной услуги;
Отсутствие технической возможности для оказания услуги;
Несоответствие возрастным требованиям для участия в отдельно взятом клубном формировании;
Отсутствие в учреждении специалистов требуемого профиля;
Явные медицинские противопоказания для участия в отдельно взятом клубном формировании;
Ликвидация МБУК
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы.

2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание Учреждения должно быть удобно расположено, с учетом доступности жителям поселения, снабжено системой простых и понятных указателей, соответствовать требованиям СанПиН.
Рабочие места специалистов Администрации, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объёме.
Места для проведения личного приёма граждан оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.7. Требование к исполнению муниципальной услуги:
Муниципальная услуга в сфере культуры по организации массового досуга и отдыха населения, в рамках муниципального задания, предоставляется бесплатно, либо частично платно. 
Граждане имеют право на неоднократное обращение за получением муниципальной услуги, а также на одновременное получение нескольких муниципальных услуг.

3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Организация деятельности клубных формирований - любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности:
- прием письменного обращения,
- рассмотрение заявления,
- прием в клубное формирование.
3.1.2. Организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий, различных информационно-просветительских мероприятий:
- прием письменного обращения,
- рассмотрение письменного обращения,
- подготовка мероприятия,
- проведение мероприятия.

3.2. Исполнение муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
Юридическим фактом начала действия является текущее исполнение муниципального задания, годового плана работы учреждения, обращение органов местного самоуправления. 
3.2.1. Прием в учреждение может осуществляться в течение всего года при наличии свободных мест. Занятия в творческих коллективах учреждений культуры осуществляются в течение всего календарного года. Родители (или законные представители) приносят заявление на имя директора учреждения с просьбой принять ребенка в учреждение.
3.2.2. В случае неудовлетворенности качеством предоставления муниципальной услуги родители (или законные представители) могут обратиться к директору учреждения или специалистам: МБУК «Хор-Тагнинский Центр Досуга», МБУК «Средне-Пихтинский Дом Досуга».
3.2.3. Учреждение оказывает дополнительные платные услуги не в рамках исполнения муниципальной услуги, финансируемой из бюджета. Виды оказываемых дополнительных платных услуг устанавливаются Положением учреждения, утверждаемом Учредителем и оказываются на основании заключенных договоров с юридическими или физическими лицами.
3.2.4. Организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий, различных информационно-просветительских мероприятий включает:
- формирование и организация работы оргкомитета (административная и творческо-постановочная группы);
- составление плана организации подготовки и проведения мероприятия с учетом индивидуальных условий, формы и специфики места проведения мероприятия;
- информирование, тиражирование и распространение подготовительного материала;
- разработка сценария проведения мероприятия;
- оповещение о проведении мероприятия, изготовление (заказ) и распространение афиш, объявлений;
- сбор заявок и информации от участников мероприятия, отбор номеров и программ, для осуществления мероприятия;
- организация работ по техническому обеспечению мероприятия (свет, звук, и др. художественно-выразительные и технические средства);
- осуществление режиссуры мероприятия;
- проведение репетиционной работы;
- проведение мероприятия. Дежурство при проведении мероприятия;
- контроль за порядком проведения мероприятия;
- отчет о проведении мероприятия.
Результатом действия является проведение мероприятия в назначенный срок.

4. Контроль за исполнением муниципальной услуги
4.1. Ответственность за нарушение настоящего Регламента предусматривается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений работниками МБУК осуществляет специалист по социальным вопросам казённого учреждения Администрации Хор-Тагнинского муниципального образования 
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия работников МБУК «Хор-Тагнинский Центр Досуга», МБУК «Средне-Пихтинский Дом Досуга» осуществляется Главой казённого учреждения Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования. По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечением виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

5.1. На действия (бездействия) работников МБУК «Хор-Тагнинский Центр Досуга», МБУК «Средне-Пихтинский Дом Досуга» и решения, принимаемые им в ходе выполнения административного регламента, заинтересованными лицами могут быть поданы жалобы Главе казённого учреждения Администрация Хор-Тагнинского муниципального образования;
5.2. Предметом жалобы может быть:
1) решения об отказе в приеме заявления на оказание муниципальной услуги;
2) нарушения сроков исполнения обращения;
3) некорректное поведение специалиста администрации, ответственного за временное трудоустройство, по отношению к гражданину;
4) некомпетентная консультация, данная специалистом администрации, ответственного за временное трудоустройство гражданину.
Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
Глава Хор-Тагнинского муниципального образования проводит личный прием граждан. 
При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
- внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения, принимать обоснованные решения;
- истребовать, при необходимости, документы для принятия обоснованного решения;
- по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования.
Письменные обращения (жалобы) граждан должны содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть заявления или жалобы;
- личную подпись заявителя;
- дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течении 30 дней со дня регистрации.
О решении или об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
по предоставлению муниципальной услуги 
«Организация массового досуга и отдыха населения»

на территории Хор-Тагнинского муниципального образования